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他指出,中国是一个发展中国家,现在的科研资助体系是在上世纪八九十年代建立起来,当时正处于从计划经济向市场经济的过渡,以绩效为导向的资助体系设计是在资源有限情况下,如何让科研经费得到最大化利用,“把钱用在刀刃上”。但在一个推崇竞争和排序的科研支持体系中,最后一定会形成“马太效应”,“已经拿到项目的人越拿越多,少数头部科学家经费充足,但还是不停申请经费”,真正应该得到支持的青年科学家在成长期却可能被边缘化。
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蓄滞洪区就是这样一个“余地”。在河流两岸,人为选择一些低洼地区、湿地湖泊等,其中多数还是历史上江河洪水淹没和蓄洪过的场所。当洪水超标,就会启用蓄滞洪区,临时存水,减轻重点保护区、大中城市、重要干线的防洪压力,降低河道的洪峰流量,避免洪水泛滥。